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在全国工会宣传工作暨职工素质建设工程
工作会议上的讲话
 
2011-01-21 本文访问次数:21000
 

2011120日)

倪 健 民

同志们:

这次全国工会宣传工作暨职工素质建设工程工作会议是学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全总十五届五次执委会议精神的一次十分重要的工作会议。在全总十五届五次执委会议上,我们聆听了王兆国主席代表党中央发表的重要讲话,深受鼓舞和振奋。玉普主席在昨天下午就工会宣传工作作了重要讲话,对今年工会宣教工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,结合各自工作实际,贯彻落实到今年的宣教工作中去。北京、上海、浙江、河南、湖北等十六个省市工会分别作了大会发言和书面发言,从不同角度介绍了各自在推动工会新闻宣传工作、职工素质建设工程和职工文化建设方面的工作实践,为全面推进工会宣教工作提供了很好的经验。

下面,我就贯彻落实兆国主席和玉普同志讲话精神,进一步加强今年的工会宣教工作,讲几点意见。

一、2010年工会宣教工作保持了良好态势,在服务党和国家工作大局、服务工会工作全局中发挥重要作用,提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件

2010年是国家“十一五”发展规划的收官之年,也是巩固应对国际金融危机成果、保持经济平稳较快发展的关键一年。在王兆国主席和全总书记处的领导下,工会宣传工作紧紧围绕党和国家工作大局与全会中心工作,着力推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,打牢职工团结大奋进的共同思想基础;着力完善机制、拓宽渠道,大力宣传工会的社会作用;着力发挥工会“大学校”作用,全面提升职工队伍整体素质;着力加强阵地建设,大力推进职工文化、企业文化建设;以积极的作为和良好成效,为实现“十一五”宏伟目标提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

(一)以社会主义核心价值体系建设为主线,全国广大职工团结奋进的共同思想基础进一步打牢。各级工会坚持以推动社会主义核心价值体系建设为主线,广泛开展各类主题鲜明、形式多样的群众性知识竞赛、主题征文、演讲比赛等主题教育活动,把广大职工的智慧和力量凝聚到改革发展稳定的目标任务上来。全总总结推广了“社会主义核心价值体系主题教育”精品项目,引导各级工会深入开展社会主义核心价值体系教育系列活动。在全国职工中开展“我们大家的世博”全国职工世博知识网上竞赛活动,吸引了包括香港、澳门职工在内的20余万名职工参赛。启动以“工会在我身边”为主题的“铁人杯”全国职工工会知识竞赛活动,已有全国数百万职工踊跃参与。成功举办第十一届全国职工职业道德建设评选表彰活动,有效推进了全国职工职业道德建设。通过开展各类群众性主题教育活动,使社会主义核心价值体系更加深入人心,全国广大职工团结奋进的共同思想基础进一步打牢。

(二)以2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会为契机,劳模精神和中国工人阶级伟大品格得到大力弘扬。围绕2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会,工会新闻宣传工作以劳模评选表彰为契机,大力弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格。突出宣传胡锦涛总书记关于弘扬劳模精神的重要讲话,宣传中国工人阶级伟大品格的科学内涵、精神实质、时代背景和现实意义。配合中宣部推出郭明义、张雪松、周宪梁、王远文等来自基层一线的26位重大宣传典型。围绕新时期劳模典型代表,各级工会紧密配合、上下联动,中央媒体和地方媒体相互呼应,展开了密集型、全方位、多角度、立体式宣传,充分展示了中国工人阶级在全面建设小康社会中的主力军风采,营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的浓厚氛围。

(三)以扩大工会社会影响力为目标,工会重点工作宣传报道亮点纷呈。2010年工会新闻宣传工作紧紧围绕全会各项重点工作,精心策划,认真组织,创新载体、拓宽领域,保持了良好的宣传态势。2010’经济全球化与工会国际论坛、工会送温暖活动、农民工平安返乡、共同约定行动、工会促进就业等工会重点工作,在中央主要新闻媒体和新闻网站得到大规模、大容量、多角度、全方位的报道。特别是下半年,围绕工会构建和谐劳动关系和依法推动工资集体协商面临的形势和需要,对浙江传化集团构建民营企业和谐劳动关系和工资集体协商工作等重大典型进行了密集型报道,形成了强有力的舆论声势。据统计,2010年仅中央主要新闻媒体对工会工作的宣传报道近3100余条,有效地扩大工会的社会影响力,提升了工会的社会地位,得到了王兆国主席和全总书记处领导同志的充分肯定和全会上下的广泛认同。

(四)以提升职工素质为抓手,《全国职工素质建设工程五年规划》开局之年成效显著。为贯彻落实胡锦涛总书记关于“充分发挥工会“大学校”作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好”的重要指示精神,2010年全总制定实施了《全国职工素质建设工程五年规划(2010—2014年)》,提出了今后五年全面提升职工队伍整体素质的战略目标和任务。截止2010年底,全国31个省(区、市)总工会全部成立了职工素质建设工程领导机构,27个省级工会研究制定了本地区职工素质建设工程实施意见和规划。北京、天津、黑龙江、江西、湖南等地工会协调省委省政府相关部门联合成立了职工素质建设工程领导机构。江苏、安徽、河南、湖北、湖南、海南、贵州、陕西等八个省总工会先后召开专题工作会议、研讨会、现场推进会和研讨班,有效推进了职工素质建设工程。据统计,在全国“技能培训促就业行动”中,各类技能培训达150万人次,其中91.2万人获得人力资源社会保障等部门认定的初级以上资格证书。按计划完成了全国职工教育培训示范点建设任务,命名了800个职工教育培训基地,并筹集500万元,重点扶持了其中100个优秀示范点建设。

(五)以推动职工文化建设为重点,职工精神文化生活更加丰富多彩。为贯彻落实王兆国主席对加强职工文化、企业文化建设的一系列重要指示精神,2010年各级工会以构建和谐文化为主题,主动适应企业发展需求与职工精神文化需求,广泛开展丰富多彩的职工文化系列活动,举办职工艺术节、文艺汇演、书画摄影展、职工体育竞赛等文体活动,深入推进职工文化、企业文化建设。在深入调研的基础上,全总协调中央主流新闻媒体对海南南田农场企业文化建设和上海机场职工文化建设进行了宣传报道。如期完成“职工书屋”三年3万家的建设任务,不断规范书屋管理,丰富书屋内涵,拓展书屋功能,形成了横向到边、纵向到底,覆盖面广的职工读书阵地网络。开展新编新创工人歌曲采风活动,编辑出版了《品格颂——新时期新编新创工人歌曲集》。参与国家文化部“群星奖”的评选活动。与国家体育总局联合开展“全国亿万职工健身活动月”活动和“体育示范单位”命名表彰活动。这些活动,有效推动了职工文化、企业文化建设,丰富了基层职工的精神文化生活。

(六)以维护职工队伍和谐稳定为己任,准确把握职工思想动态。2010年各级工会牢牢把握职工队伍思想多元、多样、多变的发展趋势,深入基层企事业单位开展职工思想状况调研。全总对全国10个省(市)职工思想动态的调研,得到王兆国主席的高度评价。进一步加强网络舆情研判工作,编报网络舆情快报、专报、月报260多期,提供各类重要舆情信息900余条。加强与国务院新闻办等网络主管部门及重点新闻网站、知名商业网站的联系沟通,及时化解网络舆情热点焦点问题。举办全国工会网络信息员培训班,初步建立起条块衔接、点面结合的工会网络舆情信息员骨干队伍。

总之,2010年工会宣教工作,坚持高举旗帜,服务大局,在大力推进社会主义核心价值体系建设,弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格中,把握了正确的舆论方向;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,在引导广大职工为实现“十一五”发展规划建功立业中营造了良好的舆论氛围;坚持把握舆论主导权、扩大工会影响力、提升工会地位,在推动工会工作创新发展中做出了积极的贡献;坚持以人为本,贴近职工,在全面维护职工合法权益,满足职工精神文化需求方面进行了积极的探索和实践,取得了可喜的成效。在此,我代表全总书记处向全国工会宣教系统的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、认真学习、深刻领会全国宣传部长会议精神和全总十五届五次执委会议精神,切实把思想和行动统一到中央对工会工作的要求和全总的工作部署上来

全国宣传部长会议对当前宣传思想文化工作面临的新形势进行了科学的分析判断,全总十五届五次执委会议对今年的工会工作作出了全面部署。工会宣教工作要按照中央的要求和全总的部署,保持清醒头脑,坚持正确方向,找准工作定位,切实把思想和行动统一到中央和全会的要求上来。

(一)进一步认清形势,把思想认识统一到中央对当前宣传思想文化工作形势任务的科学判断和认识上来。全国宣传部长会议对2011年宣传思想文化工作提出了六个“把握好”的要求。工会宣教工作贯彻全国宣传部长会议的要求,一是要把握好形势,把思想统一到中央对形势的科学判断上来;二是要把握好主题主线,切实把主题主线的要求贯穿到改革发展之中;三是要把握好重点,统筹安排、合理布局,重点抓好纪念中国共产党成立90周年的重点宣传任务;四是要把握好基调,唱响主旋律,不断巩固壮大主流思想舆论;五是要把握好导向,以优秀的文化作品引导社会教育人民推动发展;六是要把握好规律,提高宣传思想文化工作科学化水平。要充分认识当前我国经济社会发展总体向好,各项事业蓬勃发展,为我们做好工会宣教工作提供了根本保障;要看到推动科学发展,加快转变经济发展方式,赋予工会宣教工作新的重要使命;要看到现代传播技术的迅猛发展和广泛应用,丰富和拓宽了宣传思想文化工作的手段、渠道和载体。同时,还必须清醒地认识到,来自国际国内环境中的干扰增多,转轨转型中各种深层次的矛盾将日益凸显,稳定职工队伍和引导新闻舆论的难度进一步加大。总的来讲,2011年工会宣教工作机遇和挑战并存,考验和风险不少,各级工会要深刻认识工会宣教工作在推动全会工作中的重要地位和作用,切实增强责任意识,发挥主观能动性,增强工作创造性,巩固和发展工会宣教工作的良好态势。

(二)进一步领会精神实质,把思想认识统一到中央对宣传思想文化工作的总体部署上来。中央对2011年宣传思想文化工作作出了十六个方面的重大部署,明确了当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主要任务,着重强调大力倡导健康向上的主流意识,提高舆论引导能力,增强宣传工作吸引力感染力,扩大舆论引导覆盖面和建设高素质的舆论宣传队伍。工会宣教工作要按照中央的部署,认真研究具体实施办法。在宣传内容上,要继续深入宣传党的十七届五中全会精神,宣传“十二五”时期发展的目标任务和重大举措,宣传加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性,引导职工不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在宣传方式方法上,要采取多种形式和方法途径,以职工听得懂、听得明白、听得信服的语言和方式,讲清楚我国发展面临的形势任务,讲清楚“十二五”发展的主题主线与国家采取的政策措施,讲清楚工会在推动经济社会发展中的作用和作为,引导广大职工为推动经济社会又好又快发展建功立业。

(三)进一步明确总体思路,把工作重心统一到全总十五届五次执委会对工会宣教工作的总体要求上来。刚刚结束的全总十五届五次执委会对2011年工会工作提出了四个方面的总体要求,作出了五个方面的总体部署,要求各级工会围绕主题、贯穿主线、统筹兼顾、突出重点,在党和国家工作大局中发挥作用。按照全总十五届五次执委会的部署,2011年工会宣教工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及中央经济工作会议、全国宣传部长会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全总十五届五次执委会议提出的目标任务和要求,紧紧围绕党和国家工作大局和工会工作全局,全面推进社会主义核心价值体系建设,充分发挥工会“大学校”作用,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,打牢职工团结奋斗的共同思想基础;推动职工素质建设工程五年规划的深入实施,全面提升职工队伍整体素质,引导广大职工当好主力军、建功“十二五”;以发展和谐劳动关系为主线,大力宣传工会依法推动“两个普遍”的突出成效;深入开展创先争优活动,全面推进职工文化、企业文化建设,着力营造庆祝中国共产党成立90周年的良好氛围,团结动员广大职工为坚持科学发展、加快转变经济发展方式贡献智慧和力量。

三、把握机遇,突出重点,扎扎实实做好今年的工会宣教工作

2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。工会宣教工作的任务繁重,各级工会要认清形势、明确任务,以高度的责任感和使命感,牢固树立全会一盘棋的思想,抓住牵动全局的重点工作、重大问题和紧迫任务,努力在探索实践和创新中实现工会宣教工作的整体推进。

工会宣教工作要按照今年的总体思路和工作部署,认真谋划、精心组织,全力以赴抓好十大主要任务,即:

(一)广泛开展群众性形势政策宣传教育活动,为全面实施“十二五”规划提供精神动力。要紧紧围绕“十二五”规划启动,把握时间节点,在全国职工中广泛开展形势政策宣传教育,引导职工学习领会十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神,开展“学《规划》、展形象、比贡献”为主题的读书征文活动,组织编写《“十二五”规划职工学习读本》,大力宣传我国“十一五”期间取得的巨大成就和“十二五”规划的目标任务,掀起“十二五”规划学习宣传教育活动的热潮,引导职工群众为加快转变经济发展方式,推动实现经济社会又好又快发展建功立业。

(二)广泛开展庆祝建中国共产党成立90周年宣传教育活动,大力推进社会主义核心价值体系建设。今年是中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年、四川汶川完成灾后重建工作及西藏和平解放60周年,各级工会要以举办这些重大活动为契机,大力开展爱国主义教育、中国特色社会主义理想信念教育和社会主义核心价值体系建设,努力在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。推出一批歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀文艺作品、优秀出版物和优秀歌曲,广泛开展群众性宣传教育活动,引导职工加深对党的历史、党的知识和党的理论的学习领会。

(三)广泛开展弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格宣传教育活动,唱响时代主旋律。要集中力量,协调中央和地方两个层面选树一批劳动模范和工人阶级的先进典型,在中央主要新闻媒体、重点新闻网站进行宣传,掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮,奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代旋律。要突出宣传创新型劳模的优秀典型,充分体现发展创新型经济、建设创新型国家的时代要求。要继续深入学习宣传道德模范郭明义的先进事迹,召开全国职工职业道德建设工作现场经验交流会,举办好第十二届全国职工职业道德建设评选表彰活动,选树更多的职工职业道德建设典型,全面推动以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育,进一步深化职工职业道德建设。要通过在全国职工中开展“工会知识百日宣传活动”,普及工会知识,提升工会形象,引导职工了解工会、加入工会、依靠工会,以工会为家。 

(四)广泛开展构建和谐劳动关系宣传教育活动,为实现社会和谐营造强大声势。各级工会要以构建和谐劳动关系为主线,大力宣传推广浙江传化集团等非公企业依靠职工办企业,经营者和职工和谐相处,共同实现发展目标,共享企业发展成果的做法;围绕全国劳动关系和谐企业现场经验交流和表彰大会,协调中央和地方各类媒体,浓墨重彩地宣传一批构建和谐劳动关系的先进典型。围绕各级工会在大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商、加强协调劳动关系机制建设方面的突出成效,旗帜鲜明地宣传工会在推动构建和谐劳动关系中的有力作为。进一步完善新闻宣传工作机制和应急机制,加大工会新闻发布力度,提升工会新闻宣传工作的引导力,在应对社会热点事件和突发事件时,及时跟进、及时应对,有理、有力、有节地表达工会的立场观点和主张,努力使工会的声音更响亮、旗帜更鲜明,措施更得力、效果更显著。

(五)大力推动职工素质建设工程,为加快转变经济发展方式提供智力支持和人才保证。以推进《职工素质建设工程五年规划》为抓手,充分发挥宣教工作牵头职能,加强职工素质建设工程领导协调机制,努力构建党委领导、工会推动、各方配合的工作格局。按照《五年规划》的要求,全面落实每年使200万职工提升文化学历层次、400万职工晋升技术等级和培训200万城镇失业人员和农民工的目标任务。继续命名800个职工教育培训示范点,筹集1000万专项资金,重点扶持100个优秀示范点建设。总结推广一批职工素质建设工程中的成功经验和典型案例,促进职工素质建设工程规范、健康、有序发展。积极整合各类教育培训资源,不断拓展全国职工素质教育工程专题网站功能,为各级工会和广大职工开展教育培训、参加学习提供更加便利的条件和途径。

(六)继续推进全国工会“职工书屋”建设,进一步发挥职工书屋的作用。认真总结和推广“职工书屋”建设三年来取得的成功经验,继续每年选树1000家全国工会“职工书屋”示范点,带动各级工会建设1万家职工书屋。以“职工书屋”为载体,广泛开展读书知识竞赛、主题征文等活动,引导职工多读书、读好书、善读书。充分运用互联网和新的传播技术,探索建立“全国工会职工书屋手机工作平台”,选择部分地区开展“职工书屋”管理员培训及持证上岗试点工作,逐步提升职工书屋管理水平,丰富职工书屋的功能,实现“职工书屋”的可持续发展。

(七)着力发挥新兴媒体的作用,努力构建工会立体化新闻宣传新格局。在发挥中央主流新闻媒体宣传主渠道作用的同时,要不断提高运用新兴媒体的能力和水平,充分运用互联网、手机、微博等新兴传媒手段,加强与人民网、新华网等重点网站和知名商业网站的联系沟通,加大对互联网上涉及职工权益热点问题的引导,把握好时机、节奏、力度,有理有节、适时准确地表达工会的立场观点和主张,提升工会网络舆论引导的权威性、公信力和影响力。要探索利用劳模博客、工会主席论坛等多种网络宣传形式,不断开拓网络宣传舆论阵地。工会宣教干部要努力掌握与新兴媒体打交道能力,形成工会立体化宣传新格局。

(八)着力加强舆情研判,维护职工队伍和社会稳定。要进一步增强责任意识,坚持守土有责,全面加强职工队伍思想动态研究和舆情研判工作。继续开展企业职工思想状况专题调研,深入研究当前职工思想动态,为维护职工队伍和谐稳定提供科学依据和实践参考。着力加强舆情监测研判,运用现代信息传播技术开展网络舆情监测和研判工作,定期编辑舆情专报、快报、月报和专题报告,及时反映社会舆情动态,提高工会舆情监测水平。加快网络评论专家、联络员、骨干评论员和宣传员队伍建设,针对涉及职工权益和工会工作的突发性网络舆情事件,积极应对,主动引导,不断提高舆情调控能力。

(九)着力加强职工文化建设,满足职工日益增长的精神文化需求。加强职工文化、企业文化建设工作调研,以新生代农民工精神文化需求为重点,深入研究新形势下非公有制企业职工文化和企业文化建设。积极打造工会职工文化精品,筹办好“五一”综艺晚会;开展群众性职工文体活动,举办全国职工乒乓球羽毛球大赛,组织职工文化体育骨干培训。按照国家《文化产业振兴规划》的总体部署,主动协调相关部门提出工会文化阵地发展的意见建议,积极争取将职工学校、工人文化宫(俱乐部)和职工体育场(馆)等纳入政府公益性文化事业单位管理序列。要积极推动工会文化事业科学发展,转变工会文化发展方式,着力破解工会文化事业发展难题,提高工会文化产业规模化、集约化、专业化水平。

(十)着力加强工会宣教队伍建设,不断提升工会宣教工作科学化水平。各级工会要把这次会议作为推动工会宣教工作的一次动员会,全面提高对工会宣教工作的认识,一是要从推动全会工作的高度,把工会宣教工作摆上重要议事日程,与全会重点工作统一部署、统筹安排、同步推进。二是要配齐配强工会宣教干部队伍,结合创先争优活动,加强工会宣教干部队伍建设,推动学习型组织创建,提高宣教干部开展群众工作的能力水平。三是要建立健全宣教部门牵头,相关部门分工负责,各方面共同参与的工会宣教工作新格局。四是要加强工会宣教干部培训,全面提升工会宣教工作科学化水平,努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工会宣教干部队伍。五是要加大经费投入,建立完善考核评价与激励机制,激发各级工会宣教干部的积极性主动性和创造性。六是要关心爱护基层工会宣教干部,通过宣教干部队伍状况调研,了解工会宣教干部工作生活及思想情况,为他们开展工作创造良好的内部和外部环境,提供强有力的组织保障、人才保障和物质保障。

同志们,新的一年已经开启,新的目标已经确立,新的起点赋予工会宣教工作新的使命,让我们坚定信心,齐心协力,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、创造性地做好各项工作,努力开创工会宣教工作新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

春节将至,提前向大家拜个早年,预祝大家春节愉快,阖家安康,万事如意!

谢谢大家!

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